中共集安市第十六届纪律检查委员会第五次全体会议公报

 中共集安市第十六届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日在集安举行。出席这次全会的市纪委委员23人，列席167人。

 市委书记吴红亮出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院、边合区领导同志出席会议。

 全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会、通化市纪委八届五次全会和集安市委十六届七次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，研究部署2025年任务。审议通过了张联嗣同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 以全面从严治党新成效为加快建设中国最美边境城市提供坚强保障》工作报告，集中观看了廉洁教育专题片。

 全会认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出系统部署，体现了中央纪委国家监委在思想上政治上行动上同党中央、习近平总书记保持一致的高度政治自觉和强烈使命担当。黄强同志代表省委所作的讲话，深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，深刻分析我省反腐败斗争形势，对坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出要求。史文斌同志代表省纪委常委会所作的工作报告，对纵深推进全省纪检监察工作高质量发展作出具体部署。孙简同志的讲话，对坚持以改革精神和严的标准管党治党，为推动通化高质量发展明显进位、努力走出一条可持续振兴新路作出明确部署。邢平同志所作的工作报告，对纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推动通化高质量发展明显进位提供坚强保障作出具体部署。吴红亮同志的讲话，对坚持以改革精神和严的标准管党治党，为集安全面振兴取得新突破提供坚强保障提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

 全会指出，2024年，市委认真贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪反腐，持续深入净化党内政治生态，我市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效。一年来，全市纪检监察组织突出深学笃行，政治方向更加坚定；突出“两个维护”，保障发展更加有力；突出从严从实，纪律建设更加有效；突出常态长效，新风正气更加充盈；突出铲除土壤条件，反腐败成果更加巩固；突出“超常规”举措，群众获得感更加明显；突出深化政治巡察，利剑作用更加彰显；突出标准规范建设，改革成效更加凸显。

 全会强调，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向将反腐败斗争进行到底。深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，深刻把握一体推进“三不腐”的方针方略，坚定打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的必胜信心、如磐恒心、坚强决心，一步不停歇、半步不退让，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。始终聚焦拥核心、护中心、聚人心，始终聚焦不敢腐、不能腐、不想腐，始终聚焦想干事、能干事、干成事，始终聚焦获得感、幸福感、安全感，始终聚焦规范化、法治化、正规化，确保纪检监察工作不断提质增效。

 全会提出，2025年是“十四五” 规划的收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会、通化市纪委八届五次全会和集安市委十六届七次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程全市纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为加快建设中国最美边境城市提供坚强保障。

 第一，以有力政治监督护航改革发展。结合市委确定的重点改革任务，细化实化监督内容，推动各级党组织全力以赴拼经济、抓改革、促发展。围绕全市高质量发展大局，加大对医药健康、人参、文旅产业发展举措落实情况的监督检查，着力发现和纠正政策落实不力、不担当不作为背后的政治偏差。把兴边稳边固边、文化遗产保护传承、森林资源保护、农田水利建设、安全生产等作为政治监督重要内容，健全台账管理、调研监督、“回头看”工作机制，做到监督常在、形成常态。

 第二，以严管厚爱激励干部担当作为。加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪律培训和廉洁提醒，推动纪律教育贯穿干部成长全周期。深入挖掘集安抗联和抗美援朝红廉文化，多元化引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。坚持执纪必严、违纪必究，切实维护纪律的刚性、严肃性。充分发挥“四种形态”层层设防作用，严格落实“三个区分开来”，对符合标准的敢容错、善容错、真容错，积极稳妥开展澄清正名工作，旗帜鲜明向诬告者亮剑、为干事者撑腰。

 第三，以同查同治一体深化正风反腐。一严到底纠治“四风”，狠刹“吃喝风”“送礼风”“打牌风”，开展“过紧日子”监督检查。一刻不停惩治腐败，着重抓好金融、国企、医药、能源、林业、开发区、黑土地保护利用、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。把风腐同查同治要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育各环节、全过程，形成办案、治理、监督、教育有效闭环。

 第四，以持续深化整治维护群众利益。紧盯基层群众反映强烈的突出问题，对成效不明显的单位（部门）加强督促指导，补齐短板弱项。紧盯乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止规模性返贫等政策措施落实情况，紧盯“一把手”、“站所长”、村社干部等重点人员，斩断伸向群众利益的“黑手”。持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。

 第五，以发现解决问题提升巡察质效。把握巡察工作节奏，组织开展十六届市委第六轮、第七轮巡察，保证一届任期内巡察全覆盖。统筹巡察方式方法，分类施策开展常规巡、专项巡、机动巡，有效推动巡察向村级延伸。健全巡察整改责任体系，压紧压实整改主体责任，健全被巡察党组织“一把手”和班子成员巡察整改责任清单，探索建立抄报市级分管领导、督促整改机制。推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督等协同联动，充分发挥巡察综合监督平台作用。

 第六，以深化改革创新推动强基赋能。全面落实关于纪委监委机关内设机构改革的具体要求，及时完善职能配置、机构设置、力量配备。健全完善市直部门机关纪委监督执纪工作机制。坚持以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，促进力量整合、工作融合。严格落实指定管辖案件办理、措施使用、乡案县审、场所监管等方面制度规定，做好本级制度立改废释工作，提高办案质量，确保办案安全。

 第七，以齐抓共管凝聚管党治党合力。推动“一把手”扛起第一责任人责任、班子其他成员认真履行“一岗双责”。督促职能部门强化“管行业必须管行风”“管业务必须强监管”理念，坚决纠治监管缺失缺位问题。牢固树立“监督是第一职责”基本理念，确保监督不缺位。聚焦主责主业，确保监督不泛化。突出“监督的再监督”，确保监督不越位。督促各级党组织形成全面从严治党完整责任链条。认真落实新时代廉洁文化建设部署要求，形成全域清廉新格局。

 第八，以自我革命精神锻造铁军队伍。认真落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，引导基层纪检监察干部始终不渝用党的创新理论武装头脑，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断提升干部发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情能力。从严从实加强监督管理，刀刃向内清除害群之马，常态化落实谈心谈话、上门家访制度，加大评优奖先、帮扶慰问工作力度，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

 全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和市委的坚强领导下，坚定信心、拼搏实干，以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作，为加快推动集安高质量发展、全方位振兴提供坚强保障。