站内查询:
2020年纪委全会工作报告

2020-6-30 16:03:00   来源:市纪委市监委  分享至:  


完善监督体系 扎实履职尽责
为决胜全面建成小康社会加快推进
集安绿色转型、全面振兴提供坚强保障

——于学波同志在中共集安市第十五届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

同志们:
  我代表中共集安市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作,请予审议。
  这次全会的主要任务是:认真学习贯彻中央纪委全会及省、通化市纪委全会精神,总结2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务。市委对这次会议十分重视,市委常委会审议了这个报告。刚才,市委书记杨文慧同志作了讲话,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
  一、2019年工作回顾
  2019年,全市各纪检监察组织在市委和上级纪委监委的坚强领导下,坚守初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦中心任务,忠诚履职尽责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。
  (一)积极践行“两个维护”,政治责任抓得更紧
  始终保持政治机关鲜明本色。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市纪委常委会召开42次会议,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实上级纪委监委和市委部署要求,做到学思用贯通、知信行统一。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严从实做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面工作,以具体行动践行党的初心使命。加强对党的十九届四中全会精神专题学习研讨,深刻学习把握全会对纪检监察工作提出的新任务、新要求,谋划思路,推动工作。
  积极协助市委推进全面从严治党。当好参谋助手,主动向前“迈半步”,全程参与市委从严治党主体责任办公室筹建工作,下发了落实“两个责任”任务清单,修订完善经济开发区、各乡镇(街道)、党群部门和政府部门落实全面从严治党主体责任考核计分标准,将从严治党考核与绩效考评有机结合,拧紧责任链条,推动压力向基层延伸。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,全年问责党员领导干部18人。
  突出政治巡察定位。牢牢把握巡察政治责任和职责使命,突出“两个维护”根本任务,围绕市委中心工作,积极完成扫黑除恶、土地房屋征收、营商环境专项巡察,启动了8个部门的巡察“回头看”,发现问题69个,问题线索17条,提出意见建议68条。全力配合省、通化市来集开展巡视巡察督导工作,协助抓好整改落实,确保件件都整改、事事有落实。强化巡察整改日常监督,规范整改程序,明晰整改责任,督促相关部门单位完成整改问题67个。
  营造正风肃纪良好氛围。强化纪检监察工作宣传舆论引导,积极传递上级纪委监委声音。宣传解读党纪法规,组织全市7600余名党员干部参加了“全面从严治党知识答题”活动。创新宣传方式,在通化地区率先使用H5网页技术制作微传单7期,其中“五一廉洁”微传单在“廉洁吉林”微信公众号发布。加大宣传力度,在各级报刊、上级网站刊发我市反腐倡廉稿件174篇,其中《中国纪检监察报》中稿达22篇,在全省范围内名列前茅,在通化地区位居首位。开展廉政警示教育活动,通过网、微方式发布各类信息2762条,典型案例68期390起,组织领导干部撰写心得体会1100余篇,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
  (二)深入整治基层腐败,群众利益护得更好
  深化扶贫领域专项治理。围绕脱贫攻坚政策落地、责任落实和工作作风等方面,开展了两轮监督检查,督促纠治突出问题,用严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障,让人民群众切实感受到纪检监察工作就在身边。全年共查处扶贫领域违纪违法案件10件10人,移送司法机关5件5人,通报曝光6件10人。
  深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚决落实“一案三查”、“两个一律”、“三个绝不放过”等要求,健全工作机制、增强工作合力、加强分析研判,做到“一案一筛查、一案一研判”,深挖案件背后涉黑涉恶腐败和“保护伞”及失职失责问题。全市纪检监察组织共查处涉黑涉恶相关违纪违法案件34件34人,其中涉嫌涉黑涉恶腐败10人,涉嫌“保护伞”14人,移送司法机关3人。
  集中整治民生领域突出问题。落实主题教育专项整治部署,牵头整治漠视侵害群众利益问题,召开专项工作推进会,加强调度检查,统筹推动16个牵头部门集中整治教育医疗、生态环保、食品药品安全等民生领域4大类12项具体问题,切实维护群众利益。全年共查处群众身边不正之风和腐败问题13件13人,移送司法机关5人,组织处理4人。
  (三)聚焦监督首要职责,正风肃纪守得更严
  政治监督强化约束。坚持用党的政治建设统领纪检监察工作,强化对贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,积极推进违规公款购买烟酒、利用名贵特产谋取私利、人防系统腐败、违建别墅清理、减税降费政策监督等7个有针对性的专项监督整治,确保上级重大决策部署落到实处、取得实效。共排查违建别墅7处10栋,拆除6处9栋,整改完成1处1栋。共查处人防系统违纪问题2件2人,留置1人,追缴易地结建费1020.87万元。全市完成减税降费6932万元。
  日常监督提升质效。将监督挺在前面,坚持一切从实际出发,综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,区分情况、分类处置,体现党的政策策略。全年共运用“四种形态”处理560人次,其中,第一、第二种形态处理525人次,占比93.75%,第三、第四种形态处理35人次,占比6.25%,有效防止了党员干部的苗头性、倾向性问题演变为“越线违纪”甚至违法犯罪。加强信访监督,严格执行《通化市纪委监委信访举报受理办理工作规程》和12388电话举报有关工作制度,进一步规范受理、办理、处置等工作流程。严把干部选用政治关、廉洁关、形象关,为全市各部门各单位313余名拟调整干部进行了廉政审核意见回复,促进政治生态气象更新。
  纠治“四风”体现从严。认真贯彻习近平总书记关于深入落实中央八项规定精神重要批示,紧盯重要时间节点,采取上下联动、跟踪督办、查处问责、通报曝光等方式,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地查,有效遏制不正之风反弹回潮。全年共签定《提醒函》2000余份、发送提醒短信3900余条,开展联合督查19次,出动检查人员80余人次,查处违反中央八项规定精神问题13起,给予党纪政务处分13人,全部通报曝光。
  (四)促进纪法深度融合,体制机制改得更优
  深化监察体制改革成果。坚定扛起改革专责,如期完成机构设立、编制划转等各项工作,研究制定了《集安市纪委监委机关职能配置、内设机构和人员编制规定》。发挥合署办公优势,用好党规党纪、法律法规“两把尺子”,实现纪法衔接、法法衔接,做到双施双守、同向发力。对所有涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的问题一体进行审查调查,准确使用审查调查措施,恰当地处理违规违纪和职务违法、职务犯罪问题,做到全面从严、全面覆盖、错罚相当。全年共办理留置案件13起,采取留置措施13人,未采取留置措施移交检察机关审查起诉8人。
  推进派驻(派出)机构改革部署。按照上级纪委监委有关工作要求,加强与市委的请示汇报,坚持细致谋划、积极协调,研究制定了《集安市纪委监委派驻机构改革方案》《关于加强集安市纪委监委派驻机构建设的意见》,为有效推进派驻机构改革提供了制度保障。成立了8个综合派驻纪检监察组,对55个部门单位进行监督,实现派驻监督全覆盖。在15个乡镇(街道)挂牌成立市监委派出监察办公室,全面履行基层监察监督职能。
  (五)加大审查调查力度,反腐态势压得更实
  精准有力惩贪治腐。将案件查办工作做为惩治腐败最直接有效的手段,保持力度不减、节奏不变,努力遏增量、减存量,立案和处分人数均有明显增幅。在全力办理好11件上级纪检监察机关指定管辖案件的同时,严肃查办了集安市水利局原局长逄某、人防办原主任程某等一批有质量、有影响的本地乡(局)级领导干部典型案件,取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。全年立案审查调查226件,处分210人,移送司法机关19人,其中域内正乡(局)级领导干部2人。收缴罚没款1000余万元,领导干部主动上交廉政账户118万元,创下我市纪检监察工作历史记录。
  严把案件质量、安全关。围绕上级纪委监委反馈的案件质量评查意见,对2018年以来的案件初核了结、谈话函询了结、组织处理、办案安全等工作进行了对照整改,进一步提高了审查调查工作质量。严格执行通化市纪委监委关于《进一步规范“走读式”谈话审批管理的意见》要求,拟定了《被谈话人自然情况表(六必知)》等规范文书,积极推动全市审查调查谈话场所标准化规范化建设,确保依规依纪依法安全文明办案。
  (六)践行忠诚干净担当,自身建设铸得更硬
  抓党建强基础。坚持把党的领导和党的建设贯穿纪检监察工作全过程,加强机关党建工作,增强党总支政治功能和组织力。全年共开展集中学习24期,领导干部讲党课45期。组织参加庆七一“不忘初心、牢记使命”重走抗联路主题党日、庆祝“建国70周年”排球赛等主题实践活动12次。
  抓选优树导向。大力宏扬艰苦奋斗、无私奉献精神,对担当作为干部优先任用,选树工作先进典型,不断传递正能量。2019年,5名表现突出的纪检监察机关干部得到提拔,其中3人为检察院转隶干部,1人为事业编制干部。全市纪检监察系统13个先进集体和个人获得通化市纪委监委表彰。
  抓培训提能力。通过全员培训、以案代训、结对帮带等方式,不断提高干部队伍专业化水平。组织全市101名纪检监察干部参加全市纪检监察系统业务培训,以案代训8人,选派7人到上级纪委监委培训锻炼,11人参加上级纪委监委轮训班,80名纪检监察干部参加了纪检监察能力测试答题,测试通过率达100%。
  抓制度严管理。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,强化纪法思维、程序意识,依规依纪依法履行职责。加强日常监督管理,制发了纪检监察干部严格执行请销假制度和实行出国(境)备案制度、工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定等一系列制度,立足刀刃向内,严防“灯下黑”,坚决维护纪检监察干部队伍良好形象。
  同时,我们也清醒地认识到,我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。还要看到,全市纪检监察工作距离高质量发展要求还有差距,监督执纪对“关键少数”、重要岗位领导干部的关注不够聚焦,日常监督有效性仍然不足,查办案件“后半篇文章”做得不够;一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡不协调;少数纪检监察干部的理论水平和能力素质,还没有完全适应新形势新任务新要求等等。针对这些问题,必须高度重视,采取有力措施,努力加以解决。
  二、2020年主要任务
  2020年是“全面小康决胜年”和“十三五”规划收官之年,也是加快推进新时代集安绿色转型、全面振兴发展的重要一年,做好全市纪检监察工作意义重大。今年工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照上级纪委全会和市委十五届八次全会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,健全完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,聚力实施“红色雷霆”工程,深化“四不一乱”专项整治,在坚持推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动新时代集安绿色转型、全面振兴提供坚强保障。
  全市各纪检监察组织要认真贯彻落实上级纪委确定的思路举措:明确“一个目标”,就是为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快实现新时代集安绿色转型、全面振兴提供坚强保障;贯穿“一条主线”,就是推动新时代集安纪检监察工作高质量发展;突出“三项重点”,就是做实监督职责、健全监督体系、提升监督能力;深化“三个统筹”,就是统筹不敢腐、不能腐、不想腐,统筹纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,统筹转职能、转方式、转作风。
  (一)以践行初心使命为出发点,坚决扛起“两个维护”政治责任
  突出政治引领。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学深研细悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,聚焦习近平总书记对吉林重要批示指示精神,结合工作实际和职能职责,联系实际学、及时跟进学、全面准确学,做到真信笃行、知行合一。主动及时向上级纪委监委和同级党委请示报告工作,既报告结果又报告过程,自觉接受上级纪委监委和同级党委的领导,把“两个维护”体现到实际行动中。
  强化政治监督。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行,党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要批示指示,以及党的十九届四中全会和省委、通化市委、集安市委全会精神贯彻落实的监督检查,着力发现纠正官本位思想严重、应付思想和短期行为突出等问题,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,聚焦疫情防控的重点工作和重点环节,聚焦复工复产各项政策措施和各方面责任的落实,靠前监督、主动监督、精准监督,努力推动党中央重大决策和省市有关要求在我市落地见效。
  (二)以维护群众利益为落脚点,坚决整治群众反映强烈的突出问题
  保障决战决胜脱贫攻坚。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题,有针对性地开展集中治理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。通过监督调研、约谈、巡察、精准问责等方式,对各级党组织履行主体责任提出建议、加强督促,推动党组织主要负责人履职尽责担当。
  精查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。加强与政法、公安机关协作配合,集中查办有关问题线索。坚持实事求是,将涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题与一般性违纪违法、工作方法简单生硬、作风不实不深不细、普通工作失误等问题严格区别开来,做到精准处置、精准打击。坚持边打边治边建,聚焦重点行业和领域,推动行业主管部门主动作为、深入治理,铲除黑恶势力滋生蔓延的“土壤”。
  整治民生领域损害群众利益问题。巩固深化主题教育专项整治成果,聚焦与群众生活息息相关的领域,按照省纪委关于探索开展民生监督和基层治理试点工作要求,着力整治教育医疗、食药安全、征地拆迁、生态环境保护、行政审批、政务服务、社会公共服务等领域中的突出问题,查处背后的为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉问题,坚持无“微”不“治”, 既抓顽瘴痼疾,又抓苗头性倾向性问题,及时回应人民群众关切、跟进长效机制,推动基层干部廉洁公正为群众办事。
  优化经济发展软环境。围绕优化营商环境,严格执行《吉林省纪检监察机关支持民营企业改革发展的指导意见》,推动构建亲清新型政商关系,助力经济社会健康发展。集中整治服务民营企业中的形式主义、官僚主义,严肃查处侵犯民营企业合法权利的腐败问题,对主动配合调查工作的涉案民营企业及经营管理者,依纪依法从宽处理。开展公职人员不作为慢作为假作为乱作为等问题专项整治,纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题,督促各级党组织解放思想、深化改革,营造公平公正市场秩序。开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,及时发现和处置公职人员违规参与经营管理、投资入股获取高额利息、利用职权充当“保护伞”等问题,督促相关职能部门强化日常监管,规范民间信贷行为,净化融资环境。 
  (三)以深化改革为关键点,坚决助推监督体系高质量发展
  认真履行全面从严治党协助职责。协助党委完善全面从严治党制度。主动为同级党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。推动主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度执行落实,督促上级“一把手”抓好下级“一把手”,加强党组织自上而下的监督,用好批评与自我批评的有力武器,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,抓住“管人”和“管业务”两个关键,强化上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导。
  积极完善监督体制机制。深化派驻机构改革,健全配套措施,加强对派驻纪检监察组工作指导,研究破解派驻机构工作人员选调难题,进一步拓宽选人用人渠道,配齐派驻机构工作力量,完善定期报告全面工作、请示报告重要事项等制度,进一步深化推进派驻机构改革。全面加强对乡镇、街道派出监察办公室有关业务培训和工作指导力度,进一步推动监察体制向基层有效延伸,提升监督全覆盖的针对性和实效性。严格按照上级纪委监委部署,依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。围绕更好履行监督职责,推进理念思路、工作内容和制度机制创新,形成可复制可推广的经验,推动监督质量提升。
  (四)以监督专责为着力点,坚决强化对权力运行的制约监督
  把监督严在日常、做到经常。注重日常监督理念方式创新,督促各级党组织认真履行主体责任,健全决策科学和执行坚决的制度机制,把权力关进制度的笼子,切实做到主动监督、过程监督、精准监督、开门监督。用好纪检监察建议,以参加民主生活会、回访督查、约谈提醒等方式,跟踪监督落实情况,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。
  科学精准运用“四种形态”。精准把握政策策略,既要严格依据纪法、事实两个定量,又要充分考虑被调查人的态度这个关键变量,准确把握监督执纪“四种形态”的界限、宽严尺度和社会影响,用纪法“两把尺子”衡量,避免处理结果尺度不一、畸轻畸重。坚持明确政策界限,区分不同情况,坚持分类处置,精准运用每一种形态,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作,让担当实干者受到保护,让悔错改错者看到出路,让执迷不悟者受到严惩,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
  加强对权力运行的制约。通过健全完善委机关纪检监察室分工联系单位工作机制,确保各纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇、街道纪(工)委、派出监察办公室监督检查和审查调查贯通协同、优势互补,形成监督合力。坚守职责定位,强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策制度,严肃查处滥用权力、违规决策等问题。
  促进监督工作规范化。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责、精准问责,对近年来问责情况进行盘点梳理,对问责工作的原则、方法和策略进行细化规范化,有效解决问责泛化、简单化问题,更好地发挥激励、督促作用,增强问责的严肃性和公信力。加快信息化监督平台建设,按照上级纪委监委统一部署要求,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开促公正、以透明保廉洁。
  (五)以作风建设为发力点,坚决促进良好作风化风成俗
  驰而不息落实中央八项规定精神。坚持抓关键、抓细节、抓具体,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,严查收送电子红包、私车公养,转入机关食堂违规吃喝,以及党员干部利用地方名贵特产谋取私利等问题,以日常监督强化警钟长鸣、防止反弹回潮,以专项监督挖掘深层次问题、巩固深化成果。加强与公安、财政、审计等部门沟通协调,协同做好检查、督导等工作,实现纪检监察监督和职能部门监管有机衔接,从严查处顶风违纪问题。坚持整治突出问题和堵塞漏洞并重,推动相关部门研究有关制度规定,促进责任落实、问题整改和制度完善。用好监督举报平台,对反映“四风”问题举报优先办理、迅速核查,加大通报曝光力度。坚持纠“四风”和树新风并举,推动形成良好党风政风和社会风气。
  严肃整治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关和领导干部抓起,从实际问题改起,查摆问题从下往上看、解决问题从上往下抓,深化治理贯彻上级决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、搞“一言堂”,脱离实际、好大喜功,弄虚作假、欺上瞒下等问题,引导党员干部树立正确政绩观;坚决整治维护群众利益不担当不作为问题,推动党员、干部履职尽责、担当作为;坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等问题,切实为基层减负,推动领导干部把精力放在求真务实、真抓实干上。
  (六)以加强协作配合为切入点,坚决发挥巡察监督“探照灯”作用
  深化政治巡察“利剑”作用。深入发现和推动解决贯彻落实上级重大决策部署、干部队伍作风建设、群众反映强烈的突出问题,进一步发挥巡察净化政治生态、推动改革发展稳定、凝聚党心民心的政治作用。落实市委巡察工作五年规划,完成对9个部门常规巡察任务,加强统筹谋划,高质量、有节奏推进十五届市委任期内巡察全覆盖,稳步实现对基层党组织巡察全覆盖,并在有序推进本级巡察工作的同时,配合上级完成专项巡视巡察工作任务。严格执行《关于建立巡视巡察上下联动监督网的实施意见》和下级巡察机构定期向上级报告制度,健全完善巡察与纪检监察、组织、审计、信访等机关部门协作配合机制,推动形成系统集成、协同高效的监督格局。严格落实问题底稿、重要事项报备制度,持续推进巡察规范化建设。
  强化巡察成果综合运用。抓好巡察整改落实,压紧压实整改主体责任,完善巡察整改日常监督、巡察成果运用等工作办法,把巡察成果运用与推进治理体系和治理能力现代化结合起来,系统梳理巡察发现的共性问题,推动深化改革、完善制度、堵塞漏洞。
  (七)以深化“三位一体”为立足点,坚决巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
  进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。要突出重点,紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。坚决查处各种风险背后的腐败问题,聚焦资源、土地、规划、建设、工程等领域,严惩国企存在的靠企吃企、设租寻租侵吞国有资产等问题,严查金融领域腐败问题,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。
  坚持严管厚爱结合。既要把“严”的主基调长期坚持下去、又要善于做到“三个区分开来”,既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,准确把握失误错误和违纪违法的政策界限,全面落实关于干部容错纠错、失实举报澄清、激励干部担当作为工作要求,为在推进改革创新过程中,大胆探索、先行先试,创造性落实上级决策部署,在处置突发事件过程中为维护国家、集体和人民利益,临机决断、紧急避险,在推进重点工作、重点项目过程中大胆履职大力推进,在化解矛盾、解决历史遗留问题过程中勇于破除障碍等情形中受到错告、诬告或不实举报的党员干部予以澄清,为担当者撑腰,为清白者正名,为干事者减压,进一步保护和调动干部干事创业积极性。
  严守案件质量关口。突出思想政治工作引领,把深入细致的思想政治工作贯穿执纪执法全过程,坚持公正文明执纪执法,坚持全程管控、防范为先,严格审查调查安全管理,常态化开展安全工作自查自纠和监督检查。建立健全案件质量责任制,全力打造“铁案和精品案”工程,让每一起案件都经得起纪法、历史和人民的检验。
  认真做好审查调查“后半篇文章”。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争,运用纪检监察建议等方式,抓好重大典型案件“以案促改”,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。坚持一个问题一个问题解决、一个领域一个领域治理,实现治理一个、规范一片。同步开展案件处分决定宣布和警示教育,督促指导案发部门(单位)开好警示教育会。拓展运用案件分析成果,针对不同领域、不同层级的人员,坚持分类开展警示教育活动,做实同级同类干部警示教育。
  (八)以锻造队伍为着眼点,坚决打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的执纪铁军
  在思想引领上提高政治站位。加强市纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,带头增强制度意识、维护制度权威。发挥党建工作领导小组作用,推动党建和业务双促进双融合。加大纪检监察战线先进典型和英模人物宣传力度,发挥典型引领示范作用,建设让党放心、让人民满意的模范机关。
  在人员配置上释放干部潜能。完善干部思想建设、培养选拔、教育监督、激励关爱等工作机制,加大干部交流轮岗力度,优化领导班子和干部队伍结构,拓宽选人渠道,采取选调、推荐等多种方式,引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等各方面人才,对干部进行合理调配,做到人尽其才,才尽其用。
  在业务培训中提升能力素质。大兴学习调研之风,着眼新形势下纪法双施双守的工作要求,以“讲政治、练内功、提素质、强本领”为目标,加强系统化、专业化培训,坚持培训教育全员化、精细化、常态化、制度化,帮助干部不断提高政治素质和执纪执法能力,紧扣工作实践,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,深化规律性认识,强化实战练兵,增强斗争精神。
在制度建设上健全内控机制。推进更高水平、更深层次“三转”,聚焦主责主业,创新方式方法,持续改进作风,不断增强“主动转”的自觉。加强对工作流程的细化、再造、管理,着力规范人员借调、办案安全管理,公正文明执纪执法,提高纪检监察机关治理能力。健全完善纪检监察干部廉政档案,分类施策堵塞管理漏洞,消除风险隐患。铁面无私清理门户,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件,坚决防治“灯下黑”,切实做到下大力气把队伍建强、让干部过硬,当好党和人民的忠诚卫士。
  同志们,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委监委和市委的坚强领导下,砥砺初心、勇担使命,履职尽责、担当作为,奋力推进我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,加快推进集安绿色转型、全面振兴作出新的更大贡献!


主办: 中共集安市纪律检查委员会 集安市监察委员会     技术支持: 集安天马网 建议IE8.0 1200×900分辨率浏览本网站 2008-2016 版权所有
吉ICP备12005873号-1